国家烟草专卖局官方网站显示，针对部分电子烟，经鉴别检验含有烟草成分，国家烟草专卖局纳入卷烟鉴别检验目录的，属于烟草专卖品，生产此类产品应持有烟草专卖生产企业许可证。
问题是电子烟并不全都含烟草。IQOS类是新型烟草制品，烟油蒸汽类电子烟在国内也被称为电子烟。这导致有的电子烟有尼古丁，类同于烟草，有的又没有含尼古丁。
值得关注的是，电子烟的主要优点是不含焦油、悬浮微粒等有害成分为卖点大肆推广，所以，电子烟在产品介绍中，打着“戒烟神器”“清肺”等旗号。
同时，中国是电子烟的发明者和主要生产地，全球 90%以上的电子烟来自中国深圳等地，但我国对其监管尚属空白。在我国，电子烟既不属于药品，也非保健品、医疗器械，更不是烟草，因而大多数电子烟处于“三无”状态。
2019年6月3日，国家标准化管理委员会官方网站显示，《电子烟》国家标准制定计划于2017年10月11日下达，主管部门为国家烟草专卖局。所以，电子烟肯定要归国家烟草局管。
据悉，2019年3月15日，央视3.15晚会专题曝光电子烟产品。晚会对于部分电子烟所宣传的危害少于传统烟草或有助于戒烟进行了抨击，并通过科学实验证明，电子烟烟液中含有的甲醛、丙二醇和甘油等成分，明显为有毒有害物质。部分标榜电子烟为尼古丁替代疗法的产品，则存在电子烟烟液尼古丁含量标识不规范及尼古丁含量严重超标的问题，对于使用者有极大的健康隐患，并可能诱导原先不吸烟者使用电子烟产品。
目前，全世界的电子烟制造95%都集中在中国，而中国95%的都集中在深圳，甚至不少已经上市，包括麦克韦尔，五轮电子，铂岚科技、波顿、康尔等，而这些企业迟早将受到严厉监管。